保持在10%左右的增长速度，保守估计到2015年，全国塑料管道生产量将接近1200万吨。塑料管道在全国各类管道中市场占有率超过60％。

　　1．产品结构调整目标。满足市场需求，品种齐全，质量、档次和配套水平显著提高，整体水平达到或接近国际先进水平。

　　2.科技进步目标。要提高质量意识和产品质量水平，加大投入，加大科技创新力度，加强品牌建设，提升行业及企业的竞争能力。

　　3.标准制定目标。要加强细化行业标准制定工作，提升塑料管道质量，建立健全市场监督体系，规范市场行为，保证市场稳定健康。注重过程控制和出厂检验控制，完善质量体系保障和检验设备的配置。逐步建立行业的质量认证制度，提高施工人员技能。

　　4.加强国际交流，开拓国际市场，稳固国际市场的大国地位。

　　二、“十二五”期间发展重点和主要任务建议

　　将以PVC-U管道和PE管道为发展重点，并大力发展改性、复合以及其它新型塑料管道，尽快完善应用的配套和质量保证体系。在稳步提高市政、建筑、水利等应用领域的前提下，积极开拓塑料管道在农业、非开挖技术、旧管道修复、矿山、石油以及工业等应用市场。

　　三、“十二五”期间主要工作：

　　1.加大产品创新，完善配套技术，调整产品结构。

　　（1）促进十大类塑料管道系统在建设工程中得到重点推广，重点开发、生产新材料类塑料管道、改性与复合类塑料管道、环境友好型塑料管道、新型塑料管道系统。在卫生、环保、节能、防火、抗菌、保温、阻氧、增强、抗震、降噪节能等性能方面得到改进与提高。通过改性方式提高塑料管材的综合性能，如改性复合材料（PVC-M）和定向改性（取向）材料（PVC-O）等，进一步的实现塑料管道应用领域的扩展。

　　（2）完善产品配套技术，在管件、阀门、检查井等产品上加强研发、推广力度。

　　（3）完成PVC塑料管道的禁铅工作。

　　2.积极引导和大力开拓应用市场，进一步推动塑料管道系统化的应用。

　　（1）加快推进同层排水塑料管道系统、地板采暖塑料管道系统、地源热泵塑料管道系统、太阳能热水塑料管道系统、中水雨水回收利用塑料管道系统、室内通风塑料管道系统等领域塑料管道的应用市场。

　　（2）行业应主动寻求潜在市场，促进行业的发展。大力开发高压力输送石油、矿山用阻燃、抗静电双抗管道等有特殊需求的市场。

　　3.继续支持节能减排工作。

　　（1）应用塑料管道本身具有节能、节水、节地、节材的“四节”特点，把建设资源节约型、环境友好型社会放在发展战略的突出位置。

　　（2）大力支持国家可持续发展战略和新能源发展战略，发挥塑料管道独特的优点，结合可再生能源技术、废水回收利用技术、能源回收利用技术，实现建筑物的采暖、制冷、热水供应、通风等功能。在地板采暖系统、地源热泵系统、太阳能热水系统、中水雨水回收利用系统等领域，大量推进应用。

　　（3）大口径排水、排污用结构壁塑料管道、塑料检查井用于市政排水、排污系统，社会效益显著，大力推广对于节能减排和防止水系污染有重要意义。

　　（4）非开挖用塑料管道摒弃了传统的沟槽开挖方式，节能、节地，不扰民，尤其在城市人口密集地区的管道铺设经济和社会效益显著。

　　 4.加强监督管理，规范行业市场。

　　加大产品质量管理力度，实行质量监督制度，及时制、修订有关工程技术规范并制定完善行业标准，加大监督力度，对产品实行推广认定、监督检查和进场复查，禁止假冒伪劣产品用于建设；同时规范市场行为，防止以次充好、低价销售等不良竞争行为，促进行业市场健康有序发展。