日前陕西当地媒体报道，陕煤化集团的输煤管道项目已经正式开工建设。但是陕煤化集团专门负责输煤管道项目的陕西神渭煤炭管道运输公司董事长郑建民则对网易财经澄清，项目没有正式开工。根据早前的消息，神渭管道输煤项目原定于4月份开工，现在为何推迟?按照郑建民的介绍，除了按照规划需要提前开工建设的两个隧道项目，输煤管道项目现在仍然处于前期准备工作阶段，项目开工前所必需的一些批准文件还没有完成，所以不能正式开工。

　  这条管线将是中国境内建设的第一条也是世界上目前唯一的一条输煤管道，知情人士介绍，该项目没有按时开工的直接原因是陕西省榆林市政府没有批准该项目实施，所以包括用水用地等必要文件就无法报批。而实际上，2011年3月份，陕西省发改委已经公告同意备案神渭管道输煤项目，没想到却在地方层面遭遇阻拦。

　　至于榆林市为何始终不予放行该项目，目前最大的争议依然是技术上的可行性。据了解，不但是榆林市，包括来自陕西省政府的部分高层也有不同意见，为此，5月初相关部门也对此进行了研究报告。

　　“我们采用的是煤浆技术，不是榆林方面说的水煤浆，他们把技术路线搞混了”，中煤武汉设计研究院管道输煤所所长涂昌德对网易财经表示。详细地说，高浓度技术来自于苏联，常规浓度技术是来自于美国。在管道输煤历史上，美国采用常规浓度煤浆技术成功运行一条管道达到35年，近年才因为环保原因停运。而在前苏联早年也曾建设一条高浓度煤浆管道，但是运行不久就因堵塞报废。所以现在世界范围内没有一条正在运行的输煤管道工程。

　　郑建民表示，输煤管道在国际上有成功的经验也有失败的经验，美国的常规浓度管道就是成功的，而苏联管道是因为浓度太高，不便于输送才导致拥堵，目前神渭管道采用的美国技术，可以在“技术上不成问题”。

　　据悉，榆林市方面正是看到输煤管道在前苏联的失败从而产生担心，此外一个重要的原因是耗水的问题。由于要把固体的煤变成可以流动的煤浆，基本上是一吨煤一吨水，这对于严重缺水的陕北地区来说，问题肯定会被放大。该项目面临的技术方面难题一是常规浓度煤浆运输过程中的稳定性问题让人担心，二是施工难度，这即包括地质方面，也包括跟地方政府的协调，毕竟用地用水都需要地方配合。

　　陕煤化集团期望凭借一己之力建设输煤管道，不过现在对于它来说，除了要搞定榆林市政府，还有一个难题需要解决。对于未来将投入的70亿元资金，公司原本打算使用陕煤股份完成上市融资后募集的资金，但是现在已经过会大半年的陕煤股份何时能上市却依然是个未知数。