有人说，户籍准则首先就是一个挂号准则。一个人出世就要凭着出世证挂号，等于向祖国签到“我来了”，半途到一个地方去，就是搬迁准则，从某种意义上说，户籍在记载一个人的终身。昨日，省政府网站公布《关于深化户籍制度改革的实施意见》,取消农业户口、非农业户口性质区分，全省将实行居住证制度。

　　《意见》提出，我省取消农业户口与非农业户口性质区别，一致挂号为居民户口。而在郑州试行的寓居证准则，也将全省推广。只需公民脱离常住户口所在地到其他设区的市级以上城市寓居半年以上的，就可在寓居地申领寓居证。

　　据郑州市公安局治安支队一工作人员介绍，流动人口持居住证可以享受的基本公共服务项目有10项：按照规定享受职业技能培训和公共就业服务;育龄夫妻依法享受国家规定的计划生育基本项目的免费服务;传染病防治和妇女儿童保健服务;参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业 (执业)资格登记;在居住地办理机动车注册手续，并可按照规定参加驾驶培训、申领机动车驾驶证;其子女可以享受与进城务工人员随迁子女相关的入学政策;居住一年以上且符合保障条件的可以申请公共租赁住房;可以在郑办理出入境相关业务;可享受与郑州市居民同等待遇的保险赔付;经市政府确定可以享有的其他权益和公共服务。

　　在《2013年河南人员开展陈述》中指出，到2013年年底，我省总人员为1.06亿人，2013年全省乡镇常住人员4123万人。人员进城，对城市交通、教学等公共设施的应战可想而知。据了解，郑州已户改13年，暂住人员翻了近7倍，当前活动人员占全省活动人员一半以上，且以每年25% 的速度递增，郑州市常住人员已达近千万。

　　作为省会城市，郑州已变成河南消除城乡壁垒的天然样本，为了圆更多人的城市梦，自2013年 11月1日起，郑州市已开端推广新版寓居证，公安机关已免费发放IC卡寓居证50余万张，加上原来处理的老版纸质寓居证，当前共有300多万活动人员通过寓居证获益，享用到政府供给的根本公共效劳，这张“卡片”也被外来人员看成是郑州户籍变革的过渡。

　　其实,户口只是一张纸，人们真正关心的，是户籍制度后面所包含的社会福利和待遇。农人进城，首先要解决的是饭碗问题，咋样能找到作业、找到好作业?与城里人竞争，得先提高技能，所以我省免费为进城落户的农业搬运人员处理工作赋闲挂号，并凭证享用工作介绍、工作训练补贴。进城后未持续升学的初高中毕业生可免费参与劳作准备训练。契合工作艰难人员断定条件的，享用公益性岗位安顿等工作帮助效劳,城里人打拼是为下一代，进城农人怀着相同的愿望。可事实上，很多随迁后代不能享用到公正的教学权力。在这个问题上，这次《意见》提到了“对等”二字：确保随迁后代对等接受义务教学。